تقوم Meta وAmazon بتسوية تحقيقات مكافحة الاحتكار في المملكة المتحدة بشأن استخدام بيانات الطرف الثالث لصالح الأسواق

أعلنت هيئة المنافسة والأسواق في المملكة المتحدة (CMA) اليوم أنها قبلت مقترحات من شركتي Meta وAmazon، الشركة الأم لفيسبوك، للحد من كيفية استخدامهما للبيانات التي تم جمعها من الأسواق الخاصة بهما لإفادة منتجاتهما ونتائجهما النهائية.

وكانت هيئة أسواق المال تحقق مع الشركتين كجزء من تحقيقات منفصلة، ​​على الرغم من أن الحالات كانت تحمل أوجه تشابه من حيث كيفية استخدام كل منصة للبيانات لمنحها ما اعتبرته هيئة أسواق المال “ميزة غير عادلة”.

تركزت القضية المرفوعة ضد شركة ميتا على كيفية استخدامها للبيانات الإعلانية التي تم تحويلها من فيسبوك لاتخاذ قرارات مستنيرة بشأن عروض المحتوى وتوصيات المنتجات في Facebook Marketplace، وهي خدمة الإعلانات المبوبة التي أطلقتها في عام 2016. وبالتالي، في الواقع، يمكن لشركة ميتا استخدام بيانات التفاعل مع الإعلان. من Facebook لعرض المزيد من العناصر ذات الصلة في خلاصة Marketplace الخاصة بالمستخدمين، والتي، على الرغم من أنها كانت مفيدة للمستهلكين، إلا أنها كانت ضارة بمنافسي Facebook Marketplace الذين يستخدمون Facebook ومنصات Meta الأخرى للإعلان عن منتجاتهم.

أعلنت المفوضية الأوروبية (EC) وCMA عن جهود منفصلة ولكن تبدو تعاونية للتحقيق في Meta بشأن هذه الممارسة في يونيو 2021، حيث أكدت CMA في أغسطس الماضي أنها تمضي في تحقيق رسمي وتبعت المفوضية الأوروبية الدعوى بعد فترة وجيزة.

ومع ذلك، أعطت هيئة سوق المال إشارة قوية في شهر مايو بأنها مستعدة لقبول التزامات ميتا لتغيير طرقها. يتضمن ذلك منح المعلنين خيار إلغاء الاشتراك فيما يتعلق بمنع استخدام Meta لبياناتهم الإعلانية في Facebook Marketplace، وهو الأمر الذي قالت Meta إنها ستعمل على تطوير “حل تقني” لتحقيقه.

وفقًا للنتائج النهائية لهيئة أسواق المال:

ستقوم Meta بتنفيذ أنظمة تقنية لمنع استخدام بعض البيانات الإعلانية الخاصة بالمنافسين في تشغيل Facebook Marketplace وتطوير و/أو تحسين تصميم المنتج و/أو التخطيط و/أو وظائف Facebook Marketplace.

سيتم تطبيق هذا الحل التقني على المعلنين الذين اختاروا طوعًا عدم استخدام بياناتهم الإعلانية، أو الذين تم إلغاء الاشتراك تلقائيًا بواسطة Meta (والذين لم يعترضوا على ذلك).

سيظل على معظم المعلنين إلغاء الاشتراك في استخدام بياناتهم الإعلانية، مما يعني أن Meta ستظل قادرة على الاستفادة من الكثير من بيانات الإعلان، مثل قوة الإعدادات الافتراضية. ومع ذلك، سيتم إلغاء الاشتراك في بعض الشركات تلقائيًا، تلك التي تتنافس مباشرة مع Facebook Marketplace، كما حددتها Meta نفسها. وتشمل هذه المواقع Amazon، وeBay، وEtsy، وGumtree، وRightmove، وVinted، وZoopla.

بالإضافة إلى ذلك، قالت ميتا إنها ستستخدم “جميع المساعي المعقولة” لمنع الموظفين من استخدام بيانات الإعلان في أي تطوير منتج، حيث قد يمنحها ذلك ميزة على المعلنين الذين يستخدمون منصاتها.

تجدر الإشارة هنا إلى أن نتيجة تنازلات Meta وقبول هيئة أسواق المال، هي أنه لم يكن هناك أي حكم رسمي هنا بشأن ما إذا كانت Meta قد انتهكت أو لم تنتهك أي لوائح لمكافحة الاحتكار. وبدلاً من ذلك، تم تقديم التنازلات في مرحلة مبكرة نسبياً من التحقيق، مما دفع هيئة أسواق المال إلى إنهاء التحقيق قبل التوصل إلى أي نتيجة.

وكتبت هيئة أسواق المال: “لا تخل هذه الالتزامات بموقف ميتا المتمثل في أنها لم تنتهك قانون المنافسة في المملكة المتحدة وأن المخاوف الأولية التي دفعت هيئة أسواق المال إلى بدء تحقيقاتها لا أساس لها من الصحة”. “لا شيء في هذه الالتزامات يمكن تفسيره على أنه قبول من قبل Meta بأن استخدامها لبيانات المعلنين يمكن أن يصل إلى حد انتهاك القانون (قانون المنافسة لعام 1998) أو أن Meta تتمتع بمركز مهيمن في أي سوق ذات صلة.”

وبينما تبدو التزامات ميتا مجرد التزامات – فقد قالت هيئة أسواق المال إنها ستنشئ أمين مراقبة للإشراف على التزامها، بما في ذلك إطلاق نظامها الفني الجديد وتدريب الموظفين.

منافس

كما انتهى الآن التحقيق المتزامن الذي تجريه هيئة أسواق المال في أمازون بشأن ممارسات مماثلة في السوق لإساءة استخدام البيانات. يأتي هذا بعد أكثر من عام من فتح تحقيق لأول مرة فيما إذا كانت شركة التجارة الإلكترونية العملاقة تستخدم بشكل غير عادل بيانات من بائعي سوق الطرف الثالث لمساعدة أمازون نفسها في تحديد المنتجات التي سيتم بيعها وإدارة العرض والطلب (مستويات المخزون) و تحديد الأسعار.

علاوة على ذلك، كانت هيئة أسواق المال تبحث أيضًا فيما إذا كانت أمازون تفضل منتجاتها الخاصة، أو تلك التي تشكل جزءًا من برنامج Fulfilled by Amazon (FBA)، من حيث ظهورها في قسم “صندوق الشراء” البارز.

“تُظهر البيانات المقدمة إلى هيئة سوق المال من قبل أمازون أنه عندما كان كل من عروض Amazon Retail وعروض البائعين الخارجيين مؤهلة لتكون العرض المميز على صفحة المنتج في عام 2021، فقد تم اختيار عرض من Amazon Retail ليكون العرض المميز في أكثر من 80 عامًا. “% من الحالات” ، كتبت هيئة أسواق المال. “تلقت هيئة السوق المالية شكاوى من بائعين خارجيين يزعمون أن معايير اختيار العرض المميز تميز لصالح العروض التي يتم تنفيذها من قبل أمازون، بما في ذلك الظروف التي تكون فيها العروض التي يتم تنفيذها من قبل أمازون أقل تنافسية على السعر.”

ببساطة، يُزعم أن أمازون تضع أرباحها قبل كل ما قد يكون أكثر فائدة للعميل، وباعتبارها مالكة المنصة فإنها تضع البائعين المتنافسين في وضع غير مؤات. ونتيجة لكل هذا، بدأت أمازون هذا الصيف في اتخاذ خطوات لاسترضاء هيئة أسواق المال من خلال عدة التزامات خاصة بها، والتي قبلتها هيئة أسواق المال الآن.

وفقًا للتقرير النهائي لهيئة أسواق المال الذي نُشر اليوم، قالت أمازون إنها لن تستخدم البيانات “غير العامة” التي تحتفظ بها عن البائعين الخارجيين في سوق أمازون، بما في ذلك أي شيء يتعلق بمدفوعات خدمات التنفيذ، من أجل “القرارات وعمليات اتخاذ القرار المتعلقة لعمليات البيع بالتجزئة التي تقوم بها Amazon Retail التي تتنافس مع البائعين الخارجيين.

يتضمن ذلك البيانات المجمعة والفردية والمجهولة المصدر.

أما بالنسبة لـ “صندوق الشراء”، فقالت أمازون إنه سيطبق “شروط ومعايير يمكن التحقق منها موضوعيا وغير تمييزية لأغراض تحديد اختيار العرض المميز”. وقالت أيضًا إنها لن تستخدم أي علامة Prime كجزء من عرض “مربع الشراء” المميز.

أخيرًا، لاحظت هيئة أسواق المال أيضًا أن البائعين الخارجيين الذين يستخدمون خدمات البريد السريع خارج خدمات الوفاء الخاصة بأمازون أو البريد الملكي لم يتمكنوا من التفاوض بشكل مستقل على أسعار خدمات التوصيل Prime مع شركات النقل التي توفر هذه الخدمات – في الواقع، كان على البائعين الالتزام بـ مهما كانت الأسعار التي اتفقت عليها أمازون مع شركات النقل. للمضي قدمًا، قالت أمازون إنها ستسمح للبائعين الخارجيين بالتفاوض على أسعارهم الخاصة مع شركات النقل للحصول على العروض المؤهلة لـ Prime.

على غرار قضية ميتا، فإن نهج هيئة أسواق المال في مراقبة التزام أمازون بالتزاماتها سوف يتضمن إنشاء “وصي مستقل” للإشراف على الأمور، وهو الأمر الذي سيأتي بالتأكيد مع التحديات – حتى لو حصلت على تعاون كامل دون عوائق من أمازون.

امتيازات

ويأتي إعلان اليوم بعد فترة وجيزة من تحقيق CMA لبعض التنازلات الملحوظة من Microsoft لإغلاق عملية الاستحواذ الضخمة على Activision، لكن التنازلات في هذه الحالات الأخيرة مختلفة إلى حد ما وربما لا تصل إلى جوهر المشكلة. وهذا يعني أن شركتي ميتا وأمازون، باعتبارهما مالكتين للمنصات ومستغلتين للبيانات، ما زالتا تتمتعان بنفوذ كبير للغاية.

وأوضح توم سميث، المدير القانوني السابق لهيئة أسواق المال والذي أصبح الآن شريكًا في شركة المحاماة جيرادين بارتنرز ومقرها لندن: “لا ينبغي لنا أن نقلل من مدى صعوبة حصول المنظمين على امتيازات من شركات التكنولوجيا الكبرى، وهذه الامتيازات معقولة”. تك كرانش. “ومع ذلك، فإن أيا من هذه الحالات لا تمس نماذج الأعمال الأساسية للشركات. من السهل على الشركات التعايش معها، وسيكون من الصعب للغاية مراقبة امتثالها”.

وفي الوقت نفسه، تعمل لجنة التجارة الفيدرالية (FTC) ووزارة العدل على إعداد قضايا مكافحة الاحتكار الخاصة بهما ضد أمازون وجوجل على التوالي. وعلى الرغم من أنها في مرحلة أقل تقدما، فإنها تبدو أكثر اتساعا في نطاقها، حيث يزعم المدعون العامون من 17 ولاية أن أمازون استخدمت “مجموعة من الاستراتيجيات المتشابكة المانعة للمنافسة وغير العادلة” لخلق احتكار قوي.

وتابع سميث: “إن قضية أمازون التي رفعتها لجنة التجارة الفيدرالية وقضية جوجل التي رفعتها وزارة العدل أكثر طموحًا في هذا الصدد”.