الحياد الصافي لن ينجو من رئاسة ترامب

إن رحلة الحياد الصافي الطويلة نحو (ثم بعيدًا عن، ثم نحو مرة أخرى، ثم بعيدًا، والآن مرة أخرى نحو) قد تدخل الحماية الفيدرالية ضد التدخل في النطاق العريض فصلها الأخير، إما أن تموت إلى الأبد أو يتم تكريسها في القانون – اعتمادًا، مثل كثيرين الأمور، بشأن نتائج الانتخابات في نوفمبر.

إذا فاز بايدن بإعادة انتخابه، فإن القواعد التي تضعها لجنة الاتصالات الفيدرالية حاليًا لديها فرصة جيدة لتعزيزها كشكل من أشكال القانون. إذا فاز ترامب، فإن الحياد الصافي قد مات لسبب من عدة أسباب.

دعونا نتعامل مع السيناريو الأفضل لوسائل الحماية المرغوبة منذ فترة طويلة أولاً.

كما تتذكرون، الحياد الصافي هو المبدأ الذي يتم فرضه من خلال مجموعة من القواعد، حيث يجب على الشركات التي تعمل وتقدم خدمات الإنترنت أن تترك حركة المرور على أنظمتها دون المساس بأي صفقات مفضلة أو تحديد الأولويات أو الاختناق أو الحظر. (بطريقة ما، تم تحويل هذا التمييز التقني إلى حد كبير إلى نزاعات حزبية).

أشارت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) إلى عزمها إعادة تأسيس الحياد الصافي بموجب شروط مماثلة كما فعلت في عام 2015، ولكن تم تحديثها لتجنب المخاطر القانونية التي سمحت بعرقلتها وتراجعها في النهاية في عام 2017. وقد أصدرت الوكالة إشعارًا بوضع القواعد المقترحة سيتم التصويت عليه في وقت لاحق من هذا الشهر.

إن إقراره أمر مفروغ منه بالنظر إلى التركيبة الحالية للوكالة. وبمجرد حدوث ذلك، سيستغرق الأمر بعض الوقت قبل أن يدخل حيز التنفيذ. وعندما يحدث ذلك ولا تسقط السماء، فمن المرجح أن يكون هناك جهد تشريعي لتحويل بعض جوانب القاعدة إلى قانون، ربما عن طريق تعديل قانون الاتصالات الذي يمنح لجنة الاتصالات الفيدرالية سلطتها. وقد يتم تحقيق ذلك في الواقع إذا اقترن ببعض إصلاحات المادة 230 أو بآخر من القطع السياسية العديدة الموجودة.

وفي المستقبل، حيث يتم إعادة انتخاب بايدن وسيطرة الديمقراطيين على الكونجرس، سيتم تحقيق ذلك في وقت ما في عام 2025.

لكن هذا مستقبل هش. إن رئاسة ترامب الثانية، مهما كانت احتمالاتها أو رأي المرء بشأن سياساته الأخرى، ستكون قاتلة لجهود الحياد الصافي.

السبب الأول والأبسط لذلك هو نفس السبب الذي تسبب في خفض صافي الحياد بعد فترة وجيزة من فترة ولايته الأولى: ستقوم الإدارة الجديدة بتعيين رئيس جديد للجنة الاتصالات الفيدرالية، وباستخدام الانقسام الحزبي القياسي 3: 2 في الوكالة، مرة أخرى التراجع عن القواعد التي قررتها الإدارة السابقة. كانت هذه إحدى الأولويات المعلنة للرئيس السابق أجيت باي مباشرة بعد تنصيب ترامب في عام 2017. ولن يختلف الأمر في عام 2025.

الشركات التي تعارض اللوائح مثل خطط الحياد الصافي للجنة الاتصالات الفيدرالية غالبًا ما تدعو إلى تشريعات فيدرالية حول هذا الموضوع. وهذا تكتيك للمماطلة، لأنهم يعرفون أن الوكالات المتخصصة تتحرك بسرعة ويصعب التأثير عليها، في حين أن الكونجرس بطيء ومروض نسبيًا. وهكذا، بعد أن ألغت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) الحياد الصافي في عام 2025، ستكون هناك دعوات واسعة النطاق لإصدار قانون – وفرصة تقترب من الصفر لإنجاز ذلك ضد فيتو ترامب. وبما أن التراجع عن القانون أصعب من قواعد الوكالات المستقلة، فإن استبعاد هذا الاحتمال (أو تأخيره إلى أجل غير مسمى في خضم رئاسة ترامب الثانية) يعني أن الحياد الصافي ليس له طريق إلى الديمومة.

التهديد الثالث لحيادية الإنترنت يأتي من المحكمة العليا، التي تقوم بقدر كبير من تحقيق رغبات المحافظين في الآونة الأخيرة. أحد أحلام تلك الأيديولوجية السياسية الملتزمة ظاهريًا بالحكومة الصغيرة هو تقليص أو إلغاء الوكالات المستقلة مثل وكالة حماية البيئة، وهيئة الأوراق المالية والبورصات، ووزارة التعليم، وبالطبع لجنة الاتصالات الفيدرالية.

قضية أمام المحكمة، وتسمى عادة لا هوادة فيها وتهدف هذه الفكرة، بعد المدعين، إلى نقض أحد أهم المبادئ في التاريخ الحديث، وهي السابقة التي تحمل اسم شيفرون والتي تعمل في الأساس على تمكين الوكالات المستقلة من تفسير القوانين الغامضة باستخدام خبراتها. على سبيل المثال، إذا كان القانون ينص على أن مياه الشرب يجب ألا تكون ملوثة، لكنه لا يحدد التلوث، فإن وكالة حماية البيئة أو إدارة الغذاء والدواء تفعل ذلك. اعتمادا على كيفية لا هوادة فيها إذا تقرر ذلك، فمن الممكن أن يؤدي ذلك إلى تقويض سلطة هذه الوكالات تمامًا وإلقاء جهاز التنظيم الفيدرالي بأكمله في الولايات المتحدة في حالة من الفوضى.

إن كون قواعد الحياد الصافي موضع نقاش بسبب عدم صلاحية لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) سيكون أقل ما يقلقنا إذا حدث ذلك. سنتطلع إلى صناعة شاملة مجانية للجميع لم نشهد مثلها منذ قرن من الزمان. انسَ اختناق النطاق العريض، فسوف تقرأ عن الكوارث البيئية والعمالية ذات الأهمية المباشرة الأكبر بكثير.

هناك مستقبل بالطبع، حيث يُعاد انتخاب بايدن ولا هوادة فيها يغرقنا في العصور المظلمة ومع ذلك، أظن أن إدارة بايدن ستكافح بقوة أكبر لتقليص عدد الوكالات، إذا لم يكن هناك شيء آخر سوى الاحتفاظ بالسلطة التنفيذية، والتي سيتم تقليصها بشدة بسبب القرار.

قد يبدو من الغريب القلق بشأن مصير حياد الإنترنت عندما يكون هناك الكثير على المحك في هذه الانتخابات، ولكن بما أنه لا بد أن يكون هناك بعض الابتهاج حول إعادة تأسيسه، فمن المعقول فقط التخفيف من هذا التفاؤل بلمسة من اليقظة الصارمة. .