توافق Google على إصلاح شروط البيانات الخاصة بها بعد التدخل الألماني لمكافحة الاحتكار

بعد الاعتراضات الأولية على شروط بيانات جوجل، التي حددتها هيئة مكافحة الاحتكار الألمانية في يناير، وافقت شركة التكنولوجيا العملاقة على إجراء تغييرات من شأنها أن تمنح المستخدمين خيارًا أفضل بشأن استخدامها لمعلوماتهم، حسبما قال مكتب الكارتل الفيدرالي في البلاد (FCO) اليوم. .

تغطي الالتزامات المواقف التي ترغب فيها Google في دمج البيانات الشخصية من إحدى خدمات Google مع البيانات الشخصية من مصادر أخرى تابعة لشركة Google أو مصادر غير تابعة لشركة Google أو الاستخدام المتبادل لهذه البيانات في خدمات Google المقدمة بشكل منفصل، وفقًا للسلطة.

“في المستقبل، سيتعين على Google أن توفر لمستخدميها إمكانية منح موافقة مجانية ومحددة ومستنيرة لا لبس فيها على معالجة بياناتهم عبر الخدمات. وقالت وزارة الخارجية البريطانية: “لهذا الغرض يتعين على Google تقديم خيارات الاختيار المقابلة لمجموعة البيانات”، مضيفة أن تصميم “مربعات حوار الاختيار” الجديدة يجب ألا يسعى إلى التلاعب بالمستخدمين من أجل معالجة البيانات عبر الخدمات (ويعرف أيضًا باسم عدم وجود أنماط مظلمة ).

لقد تواصلنا مع Google للتعليق على التطوير والسؤال عن متى (وأين، على سبيل المثال خارج ألمانيا) التي تنوي طرح واجهات الاختيار الجديدة. كحد أدنى، من المرجح أن تقدم جوجل نفس الاختيارات المنقحة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي في ضوء قواعد المنافسة المماثلة.

يشير إعلان وزارة الخارجية البريطانية بشكل أساسي إلى الإلغاء القسري لقرار جوجل المعادي للخصوصية، في يناير 2012، لدمج سياسات الخصوصية المتعددة لمنتجاتها (أكثر من 60 إشعار خصوصية منفصل) في سياسة واحدة شاملة.

في ذلك الوقت، ادعى عملاق تكنولوجيا الإعلان أن هذا الانهيار القسري لسياسات الخصوصية المتعددة والجمع بين معلومات المستخدم عبر منتجاته سيؤدي إلى “تجربة Google أبسط وأكثر سهولة”. لكن هذه الخطوة مكنتها بالطبع من تجميع كميات هائلة من البيانات الشخصية – مما أدى إلى زيادة قدرتها على تحديد ملفات تعريف مستخدمي الويب وتعزيز أعمالها في استهداف الإعلانات على حساب المنافسين الذين يفتقرون إلى نطاقها في خدمات الويب.

وزارة الخارجية، أو Bundeskartellamt، تحقق في شروط بيانات Google منذ مايو 2021 – معلنة بعد ذلك أنها ستنظر في ما إذا كانت Google/Alphabet “تجعل استخدام الخدمات مشروطًا بموافقة المستخدمين على معالجة بياناتهم دون منحهم خيارًا كافيًا بشأن ما إذا كان ذلك وكيف وكيف”. ولأي غرض تتم معالجة هذه البيانات”.

المشكلة التي تهم الجهة المنظمة للمنافسة هي كيفية قيام جوجل بجمع بيانات المستخدم وربطها عبر الخدمات المتعددة التي تمتلكها وتديرها – وما إذا كانت تمنح المستخدمين خيارًا كافيًا بشأن تصنيفهم لاستهداف الإعلانات. اهتمامها الخاص بشروط وأحكام Google هو خطر أن يؤدي عدم وجود خيار أمام المستهلكين فيما يتعلق بمعالجة الشركة لمعلوماتهم إلى التأثير سلبًا على المنافسة من خلال منح Google ميزة استراتيجية على المنافسين الذين لا يتمتعون بنفس القدرة الواسعة النطاق، المستمدة من هيمنة المنتجات على السوق، لدمج البيانات عن المستخدمين وإنشاء ملفات مفصلة للغاية وذات قيمة تجارية تتعلق باهتماماتهم.

في كانون الثاني (يناير) الماضي، كان الحكم الأولي الصادر عن وزارة الخارجية البريطانية بشأن شروط بيانات Google هو أن المستخدمين “لم يُمنحوا خيارًا كافيًا بشأن ما إذا كانوا يوافقون على هذه المعالجة بعيدة المدى لبياناتهم عبر الخدمات وإلى أي مدى” – مع الخيارات التي قدمتها Google بالفعل أن تكون غير شفافة بالقدر الكافي و”عامة للغاية”.

وقالت أيضًا بعد ذلك إن الاختيار الكافي يتطلب أن يكون مستخدمو Google قادرين على قصر معالجة معلوماتهم على الخدمة المحددة المستخدمة؛ وتكون قادرة على التمييز بين الأغراض التي تتم معالجة البيانات من أجلها. يجب أيضًا عدم التلاعب بالاختيارات باستخدام تصميم خادع (ما يسمى بالأنماط المظلمة) – حيث تنص الهيئة التنظيمية على أنه يجب على Google التأكد من أنه من السهل على المستخدمين عدم الموافقة على المعالجة مثل الموافقة.

ويشير إعلان اليوم إلى أن وزارة الخارجية البريطانية مقتنعة بأن الممارسات التي فحصتها شركة Google تعتبر مناهضة للمنافسة بموجب القانون الألماني ذي الصلة.

وتعليقا على ذلك، قال أندرياس موندت، رئيس Bundeskartellamt، قال:

تعد البيانات أساسية للعديد من نماذج الأعمال التي تستخدمها الشركات الرقمية الكبيرة. تعتمد القوة السوقية للشركات الرقمية الكبيرة على جمع البيانات ومعالجتها ودمجها. لا يمتلك منافسو Google هذه البيانات، وبالتالي يواجهون عيوبًا تنافسية خطيرة. في المستقبل، سيكون لدى مستخدمي خدمات Google خيار أفضل بكثير فيما يتعلق بما يحدث لبياناتهم، وكيف يمكن لـ Google استخدامها وما إذا كان يمكن استخدام بياناتهم عبر الخدمات. وهذا لا يحمي حق المستخدمين في تحديد استخدام بياناتهم فحسب، بل يحد أيضًا من قوة Google السوقية القائمة على البيانات. تقدم الشركات الرقمية الكبيرة مجموعة واسعة من الخدمات الرقمية المختلفة. بدون موافقة المستخدمين الحرة والمستنيرة، لم يعد من الممكن استخدام البيانات من خدمات Google وخدمات الجهات الخارجية في خدمات منفصلة تقدمها Google أو حتى دمجها. لقد تأكدنا من أن Google ستوفر خيار اختيار منفصل في المستقبل.

في العام الماضي، كثف التحقيق الذي أجرته وزارة الخارجية البريطانية بشأن جوجل بعد أن أكدت السلطة أن قواعد المنافسة المحلية التي أعيد تشغيلها والتي تستهدف عمالقة التكنولوجيا يمكن تطبيقها على جوجل – حيث وجدت أن الشركة “ذات أهمية قصوى للمنافسة عبر الأسواق” كما هو الحال في القانون المعني (القانون المعني). مصطلح GWB، أو القانون الألماني ضد قيود المنافسة).

يمكّن هذا القانون هيئة الرقابة الألمانية من التصرف بشكل أكثر استباقية للحد من مخاطر المنافسة في ضوء القوة السوقية للعمالقة الرقميين المعينين. (الشركات الأخرى التي تحمل التصنيف تشمل Amazon وApple وMeta.)

بدأ مؤخرًا تطبيق نظام مماثل للمنافسة المسبقة في الاتحاد الأوروبي، ويعرف أيضًا باسم قانون الأسواق الرقمية (DMA). لذلك من المثير للاهتمام أن نرى Bundeskartellamt الضغط على التدخل ضد جوجل – نظرًا لأن القيود المكافئة ضد دمج بيانات المستخدم دون موافقة يتم تضمينها في نظام الاتحاد الأوروبي هذا.

تم تعيين Google كحارس بوابة DMA الشهر الماضي – عندما أدرج الاتحاد الأوروبي خرائط Google وGoogle Play وGoogle Shopping وخدمات إعلانات Google وGoogle Chrome وGoogle Android وGoogle Search وYouTube على أنها ما يسمى “خدمات النظام الأساسي الأساسية”، مما يعني أنها جميعها تخضع للقيود التي تفرضها اللائحة. على الرغم من أن هناك مهلة ستة أشهر لحراس البوابة للامتثال لـ DMA – مما يعني أن التغييرات التشغيلية الرئيسية من قبل أمثال Google لن تبدأ على الأرجح حتى مارس 2024.

وفي بيانها الصحفي، Bundeskartellamt تشير إلى أنها تعمل مع منظمي المنافسة في الاتحاد الأوروبي في ضوء تعيينهم لـ Google كحارس بوابة DMA. تقول روهذا أيضًا هو السبب في أن الالتزامات التي تعهدت بها Google تجاه وزارة الخارجية والكومنولث لن تنطبق إلا على المنتجات التي ليست كذلك تغطيها تسميات DMA (وبالتالي ليست منتجات Google الثمانية المذكورة أعلاه).

ستغطي التزامات Google تجاه وزارة الخارجية البريطانية أكثر من 25 خدمة أخرى من خدمات Google، بما في ذلك Gmail وأخبار Google والمساعد وجهات الاتصال وGoogle. تلفزيون، بحسب وزارة الخارجية.

“إن هذا الإجراء هو شهادة على التعاون الوثيق بين Bundeskartellamt والمفوضية الأوروبية على الطريق نحو تحقيق المزيد من المنافسة والأسواق العادلة في القطاع الرقمي.

“من خلال التعاون الوثيق، Bundeskartellamt وأضافت وزارة الخارجية البريطانية أن المفوضية الأوروبية تعتزم أيضًا منح جوجل إمكانية المضي قدمًا بطريقة موحدة. “إن متطلبات الاختيار الكافي الذي سيتم تقديمه وفقًا لالتزامات Google تساوي بشكل أساسي تلك المنصوص عليها في الوصول المباشر المباشر (DMA).. ال Bundeskartellamt كما تبادلنا المعلومات مع سلطات حماية البيانات الألمانية”.

وفي مزيد من التصريحات العامة، أشار موندت أيضًا إلى أن: “لوائح المنصة وفقًا لقانون الأسواق الرقمية لا تغطي حتى الآن جميع الخدمات التي تقدمها الشركات التي تم تصنيفها كحراس بوابة، ولا تغطي جميع قضايا المنافسة أيضًا. ولهذا السبب يظل من المهم تطبيق قواعد المنافسة بحزم بالتوازي مع إنفاذ قانون المنافسة المباشرة.

لدى ألمانيا، وهي عضو في الاتحاد الأوروبي، إطار لحماية البيانات مستمد من اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR) للكتلة والتي تضع أيضًا ضوابط على كيفية معالجة معلومات الأشخاص – مما يتطلب أساسًا قانونيًا صالحًا لتنفيذ هذا النوع من البيانات. عمليات.

أحد هذه الأسس هو الحصول على موافقة المستخدم، ولكن إذا كانت الموافقة هي الأساس المطالب به، فإن اللائحة العامة لحماية البيانات تنظم جودة الموافقة – مما يتطلب أن تكون مستنيرة ومحددة ومُعطاة بحرية. لذا فإن شروط البيانات التي لا تمنح المستخدم خيارًا مناسبًا بشأن ما يحدث لمعلوماته قد يتم اكتشافها في انتهاك لقواعد الخصوصية في الاتحاد الأوروبي أيضًا.

والسؤال الواضح التالي، الذي ينبع من إعلان وزارة الخارجية البريطانية عن التزامات جوجل، هو كيف قد تبدو “الموافقة الحرة والمحددة والمستنيرة والتي لا لبس فيها” في هذا السياق؟

لقد سألنا السلطة عن هذا الأمر لكن المتحدث الرسمي رفض التعليق على “أي حلول ممكنة في نهاية المطاف”. وأضافوا: “الخطوة التالية الآن هي أن تقدم Google خطة تنفيذ خلال الأشهر الثلاثة المقبلة”.

قد تقدم الإجراءات المنفصلة التي رفعتها وزارة الخارجية البريطانية ضد ميتا بعض الأدلة، على الرغم من ذلك: مرة أخرى في يونيو، على خلفية أخرى Bundeskartellamt التحقيق، أعلنت الهيئة ميتا سيتم إطلاق مركز حساب جديد من شأنه أن يوفر للمستخدمين درجة أكبر من الاختيار حول ما إذا كانوا يسمحون له بدمج البيانات المتعلقة بنشاطهم عبر خدماته أم لا.

على الرغم من وجود مقايضة – سيتم حرمان المستخدمين الذين رفضوا التنميط المتبادل لـ Meta من القدرة على النشر المتبادل إلى خدمات Meta الأخرى (أي سيتم معاقبتهم بدرجة من انخفاض الوظائف)؛ وبالتالي، على الجانب الآخر، سيتعين على المستخدمين الذين يريدون القدرة على النشر في منشورات متعددة الموافقة على Meta بدمج بياناتهم لاستهداف الإعلانات…

ووصفت وزارة الخارجية البريطانية هذه النتيجة بأنها خيار “حر إلى حد كبير”.

وفي سيناريو تنظيمي منفصل (بموجب اللائحة العامة لحماية البيانات) يتكشف حاليًا في المنطقة، وجد أن Meta تفتقر إلى أساس قانوني صالح لمعالجة بيانات مستخدميها للإعلانات. أشارت مؤخرًا إلى أنها ستتحول إلى الحصول على موافقة مستخدمي الاتحاد الأوروبي لمعالجة الإعلانات. ومع ذلك، تشير التقارير الصحفية هذا الأسبوع إلى أن شركة Meta تخطط لطرح منتج اشتراك من أجل منح المستخدمين خيارًا ثنائيًا بين الدفع مقابل نسخة خالية من الإعلانات من خدماتها أو قبول التتبع والتوصيف.

من المثير للاهتمام التفكير في كيفية استجابة وزارة الخارجية البريطانية إذا اقترحت Google تعديل شروط البيانات الخاصة بها إلى خيار “الدفع لنا أو الموافقة على المعالجة”.

من المثير للاهتمام أيضًا ملاحظة الامتياز الذي حصلت عليه وزارة الخارجية البريطانية من Meta هذا الصيف، فيما يتعلق بقدرة المستخدمين على التأثير على تتبعهم عبر المواقع، ولم يستلزم على المستخدمين دفع Meta إذا كانوا يريدون حظر التتبع عبر الخدمات.