يتفق المشرعون في الاتحاد الأوروبي على حدود الكشف الرئيسية في ملف فحص CSAM المثير للجدل

أعلن المفاوضون الرئيسيون في البرلمان الأوروبي عن تحقيق انفراجة في المحادثات لتحديد موقف أعضاء البرلمان الأوروبي بشأن اقتراح تشريعي مثير للجدل يهدف إلى تنظيم كيفية استجابة المنصات لمخاطر الاعتداء الجنسي على الأطفال.

قدمت الهيئة التنفيذية للاتحاد الأوروبي، المفوضية، اقتراحًا لتنظيم في هذا المجال في العام الماضي، لكن الخطة أثارت جدلاً كبيرًا – مع تحذيرات من أن التشريع المخطط له يمكن أن يرى المنصات تقدم أوامر الكشف التي تفرض فحص الرسائل الخاصة لجميع المستخدمين. تتضمن مسودة الاقتراح مطلبًا للمنصات التي يتم تقديم أوامر الكشف عنها للبحث عن مواد الاعتداء الجنسي على الأطفال المعروفة وغير المعروفة (CSAM) وكذلك محاولة التقاط أنشطة الاستمالة التي تحدث في الوقت الفعلي.

وحذر خبراء قانونيون من أن مثل هذا الفحص الشامل وغير المستهدف قد ينتهك الحظر الذي يفرضه الاتحاد الأوروبي على المراقبة العامة عبر الإنترنت. في حين أن منظمات المجتمع المدني وخبراء الخصوصية والأمن وغيرهم قد شجبوا الضغط من أجل المسح غير المستهدف للرسائل الخاصة باعتباره نقطة تحول خطيرة للحقوق الأساسية في الأمن الديمقراطي والتي يمكن أن تجعل الجميع – بما في ذلك الأطفال – أكثر عرضة للخطر، كما تقول الندوة. تم تنظيمه من قبل المشرف الأوروبي على حماية البيانات في وقت سابق من هذا الأسبوع.

ويبدو أن مستوى الانزعاج بشأن اقتراح المفوضية قد حفز أعضاء البرلمان الأوروبي على محاولة إيجاد طريقة بديلة للمضي قدماً. واليوم، قدم البرلمانيون الرئيسيون العاملون على الملف، والمقرر ومقررو الظل، جبهة موحدة نادرة في مؤتمر صحفي مشترك ضم مختلف المجموعات السياسية.

وقال أعضاء البرلمان الأوروبي إنهم توصلوا إلى اتفاق بشأن نسخة منقحة بشكل كبير من مشروع القانون.

التغييرات الرئيسية التي وجد البرلمانيون اتفاقًا عليها – فيما يتعلق بالكشف – تشمل وضع عدد من القيود على المسح. أولاً، سيقتصر اقتراحهم على إجراء المسح على الأفراد أو المجموعات المشتبه في ارتكابهم اعتداءات جنسية على الأطفال (مما يجعله مستهدفًا وليس شاملاً)؛ كما أنه سيقتصر على CSAM المعروفة وغير المعروفة فقط (إزالة متطلبات المسح من أجل الاستمالة)؛ والأهم من ذلك أنه سيقصر المسح على الأنظمة الأساسية غير المشفرة من طرف إلى طرف (E2EE)؛ وبالتالي إزالة المخاطر التي قد يجبرها التشريع منصات E2EE على الدخول في الباب الخلفي أو إضعاف أمنها.

وفي تلخيص النهج، قال المقرر، خافيير زارزاليخوس، للصحفيين المجتمعين: “لقد حاولنا إلقاء نظرة شاملة على مكافحة الاعتداء الجنسي على الأطفال عبر الإنترنت، والتي تحتاج إلى تطوير مجموعة متنوعة من الاستراتيجيات لتحقيق النجاح. لا يوجد مسح شامل أو مراقبة عامة للويب. لا يوجد فحص عشوائي للاتصالات الخاصة، أو أبواب خلفية لإضعاف التشفير. لا توجد طرق قانونية أو فنية مختصرة – ولكن هناك واجب إيجابي وملزم لوضع الأدوات القانونية لمنع ومكافحة هذه الجرائم الشنيعة.

“فقط إذا لم يمتثل مقدمو الخدمة للالتزام المنصوص عليه في اللائحة، وكتدبير أخير، فإن السلطة القضائية – والسلطة القضائية فقط في نظر البرلمان – ستكون قادرة على إصدار أمر كشف، مما يعني وأضاف أنه سيتعين على مقدم الخدمة نشر تقنيات معينة للكشف عن مواد الاعتداء الجنسي المعروفة والجديدة على الأطفال.

“هدفنا في هذه اللائحة هو وضع قواعد موحدة. سيتعين على جميع مقدمي الخدمة تقييم مخاطر إساءة استخدام الخدمة لنشر مواد الاعتداء الجنسي على الأطفال أو لإغراء الأطفال ووضع تدابير للتخفيف من تلك المخاطر عند الضرورة للكشف عن مثل هذا الاعتداء وإزالته.

في حين أن المشرع المشارك الآخر للاتحاد الأوروبي، المجلس الأوروبي، تمسك في الغالب بمقترح فحص CSAM الأصلي للمفوضية – وفشل حتى الآن في تحديد موقفه التفاوضي بشأن الملف – فإن عضو البرلمان الأوروبي باتريك براير، أحد مقرري الظل العديدين المعنيين بالملف وقال إن البرلمانيين اتخذوا مسارا مختلفا للخروج من المياه المتنازع عليها.

“لقد قررنا اتباع نهج جديد وتوافقي تجاه هذا الملف عن طريق إزالة النقاط المتنازع عليها والإشكالية – مثل المسح الجماعي للخدمات بأكملها [and] حتى بالنسبة للخدمات المشفرة من طرف إلى طرف، أو التحقق الإلزامي من العمر لجميع خدمات الاتصالات، أو حتى استبعاد جميع الأطفال الذين تقل أعمارهم عن 16 عامًا من التطبيقات الشائعة – وبدلاً من ذلك، أضفنا إلى الاقتراح الأصلي إجراءات أكثر فعالية وإثباتًا للاقتباس واحترام الحقوق للحفاظ على الأطفال آمنون على الإنترنت.”

أحد الأمثلة على الإجراء الجديد الذي يقترحه البرلمان هو أن يكون مركز الاتحاد الأوروبي، وهو هيئة ستنشئها اللائحة لتلقي تقارير الاعتداءات الجنسية والاعتداءات الجنسية والتحقق منها، قادرًا أيضًا على إجراء عمليات بحث على المحتوى المتاح للعامة لمقدمي الخدمات – مثل المحتوى المماثل. مراكز حماية الطفل في الولايات المتحدة وكندا تفعل ذلك بالفعل.

واقترح براير أن هذا النوع من “المسح الاستباقي” من شأنه أن يساعد في تنظيف الإنترنت – دون التطفل على الرسائل الخاصة لأي شخص. وأشار أيضًا إلى أنه يمكن استخدامه على الشبكة المظلمة – “لذا فهو أكثر فعالية”.

على الجانب الوقائي، يدفع أعضاء البرلمان الأوروبي من أجل السلامة من خلال متطلبات التصميم – مما يعني أن المنصات داخل النطاق يجب، على سبيل المثال، أن تكون ملفات التعريف الافتراضية غير عامة؛ واسأل المستخدمين قبل أن يتلقوا الرسائل أو يشاهدوا الصور.

هناك تغيير آخر اقترحه البرلمانيون يهدف إلى حماية الضحايا من التعرض للإيذاء مرة أخرى (على سبيل المثال، حيث يستمر تداول و/أو إعادة مشاركة صور الاعتداء الجنسي على الأطفال)، وهو فرض التزام الإزالة على مقدمي الخدمة – لذلك يتعين على تطبيقات المراسلة إزالة مواد الاعتداء الجنسي على الأطفال ، وليس مجرد تقديم المعلومات للضحايا عند الطلب. ويريد أعضاء البرلمان الأوروبي أيضًا أن يكون لإنفاذ القانون دور في ضمان ذلك تتم إزالة مواد CSAM التي يعرفون عنها من الإنترنت.

وقد قام البرلمانيون بتفصيل مجموعة من التغييرات الأخرى – ومن الواضح أن الكثير من العمل قد بُذِل في إعادة التفكير في أفضل السبل لمراجعة ملف حساس بحيث يركز على حقوق الضحايا (والضحايا المحتملين) دون التعدي على حقوق الجميع في حرية التعبير. التعبير والخصوصية والأمن.

قال براير: “أعتقد إجمالاً أن الفائزين في هذه الاتفاقية هم الأطفال على وجه التحديد لأنهم بحاجة إلى الحماية كثيرًا لأن هذه الجريمة خبيثة للغاية”. “إنهم يستحقون استجابة فعالة واستجابة تحترم الحقوق والتي سيتم دعمها في المحكمة والفائزون هم جميعًا لأن خصوصية مراسلاتنا وأمن اتصالاتنا مكفولة من خلال اقتراحنا.

“ومن الجيد إذن أن نقف هنا معًا ولدينا رسالة إلى المجلس والمفوضية، كما قال الزملاء، مفادها أن اتباع نهج توافقي جديد بشأن هذا الملف هو السبيل الوحيد للمضي قدمًا – للمضي قدمًا في هذا الاقتراح.”

وستكون الخطوة التالية هي إجراء تصويتات اللجنة على الملف المعدل. وبعد ذلك سيحتاج البرلمان ككل إلى التصويت لتأكيد تفويضه التفاوضي. ولكن بالنظر إلى إظهار الوحدة السياسية اليوم، تبدو هذه الخطوة مؤكدة.

ما يلي بعد ذلك هو أكثر غموضا. وسوف يتجه الاهتمام – والضغط – إلى المجلس، وهو الهيئة المكونة من ممثلي حكومات الدول الأعضاء، والتي لم تتوصل بعد إلى موقف مشترك بشأن الاقتراح ولكن يجب أن تفعل ذلك من أجل بدء المحادثات “الثلاثية” مع أعضاء البرلمان الأوروبي.

وهذه المحادثات هي المكان الذي يتوصل فيه المشرعون المشاركون في الاتحاد الأوروبي بشكل جماعي إلى تسوية تحدد الشكل النهائي للقانون. لذلك لا يزال كل شيء متاحًا للاستيلاء عليه في هذا الملف.

خلال المؤتمر الصحفي، حث بول تانغ، وهو أحد مقرري الظل، المجلس أيضًا على الاستلهام من إظهار الوحدة بين المجموعات السياسية في البرلمان – على الرغم من، كما أشير خلال المؤتمر الصحفي، بدأت المحادثات مع أعضاء البرلمان الأوروبي الذين عقدوا بعض الاجتماعات. مواقف ووجهات نظر مختلفة للغاية حول أفضل السبل لمعالجة هذا الملف الحساس.

“أود أن أرى أن المجلس، الذي علق في المناقشة الصعبة بشأن أمر الكشف، يأخذ مثالاً من البرلمان الأوروبي. نحن هنا برلمان أوروبي موحد وهذا مستحيل عمليا – بالتأكيد في هذه المعركة – لكن هذه إشارة قوية في ذهني إلى المجلس”. “أسرع – بسرعة. انظر إلى اقتراحنا. اعتبره. هذا هو الطريق إلى الأمام.”

كما وجه تانغ بعض التصريحات السياسية إلى المفوضية، وحثها على دعم التسوية التي توصل إليها البرلمان، بدلاً من التمسك باقتراحها الأصلي ومواصلة الضغط من أجل اتخاذ تدابير مراقبة غير مستهدفة يتفق الخبراء على أنها تتعارض مع قوانين الاتحاد الأوروبي والحقوق الأساسية.

وقال: “لقد حان الوقت الآن إذا كنت تريد أن تجعل الإنترنت مكاناً أكثر أماناً للأطفال للنظر بجدية في اقتراح البرلمان”، محذراً من أن الوقت قصير للتوصل إلى اتفاق. سينتهي الانتقاص المؤقت الذي يسمح حاليًا للأنظمة الأساسية بفحص الرسائل غير E2EE بحثًا عن CSAM في الصيف المقبل. بالإضافة إلى أن هناك انتخابات للاتحاد الأوروبي في العام المقبل – وإذا لم يتم الانتهاء من الملف قبل تغيير هيئة الاتحاد الأوروبي، فهناك خطر حدوث المزيد من التأخير وعدم اليقين.

“نحن نعلم أن هناك استثناءً مؤقتًا لا يزال يسمح ببعض عمليات المسح وهو مصدر للشرطة للعثور على مواد مفيدة في تحقيقاتها. أخشى أنه بمجرد أن يقوم Facebook بتشفير Facebook Messenger، من البداية إلى النهاية، فإن المصدر سوف يجف ونحتاج إلى وجود شيء ما يمكننا من خلاله جعل الإنترنت أكثر أمانًا للأطفال. لذا أرجوكم أيتها اللجنة والمجلس. وأضاف تانغ “اسرعوا – اصعدوا على متن الطائرة”.

وردًا على سؤال عما إذا كان واثقًا من أن المجلس سيغير وجهة نظره ويقبل المسح الذي لا يمكن استهدافه إلا للأفراد أو المجموعات حيث يوافق القاضي على وجود دليل موضوعي يؤدي إلى الاشتباه في التورط في الاعتداء الجنسي على الأطفال أو CSAM – بدلاً من اقتراح اللجنة يسمح بمسح غير مستهدف لجميع الرسائل بحثًا عن أي مواد CSAM عندما تخضع الخدمة لأمر اكتشاف – قال تانغ أيضًا لـ TechCrunch: “نأمل بشدة أن يستمع المجلس عن كثب. الشيء الجيد هو أن بعض أعضاء البرلمان الأوروبي الإسبان، بما في ذلك مقرر هذا الملف، على استعداد لاتخاذ إجراء – نظرًا لأن لدينا الرئاسة الإسبانية [of the Council]. ما زلت آمل – على الرغم من ضيق الوقت – أن نتمكن من إجراء مفاوضات فعالة والتوصل إلى نتيجة قبل الانتخابات المقبلة.

خلال المؤتمر الصحفي، بدت كورنيليا إرنست، وهي واحدة أخرى من مقرري الظل، أقل تفاؤلاً. وأشارت إلى الموقف الراسخ الذي تبنته المفوضية في مواجهة الانتقادات الكبرى باعتباره إشارة سلبية لكيفية سير الأمور في المحادثات الثلاثية مع الدول الأعضاء، حيث تلعب السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي أيضًا دورًا نشطًا في تسهيل المفاوضات.

وحذرت قائلة: “عندما يتعلق الأمر بالمجلس، فأنا لست متفائلة”. “كنت أفضل أن نكون قادرين على اتخاذ قرار بشأن هذا الأمر بمفردنا، لكن الاتحاد الأوروبي يعمل بطريقة مختلفة. سنخوض معركة صعبة للغاية مع المجلس في الثلاثية. وكلما كنا متحدين، كلما زادت فرصنا في النجاح بالطبع.