يشير الاتحاد الأوروبي إلى شكوك حول شرعية رسوم خصوصية Meta

أعطى الاتحاد الأوروبي أقوى إشارة حتى الآن على أن التكتيك المثير للجدل الذي طرحته شركة ميتا في نوفمبر الماضي لانتزاع الموافقة على التتبع من المستخدمين الإقليميين لفيسبوك وإنستغرام – من خلال إجبارهم على الاختيار بين دفع اشتراك شهري أو الموافقة على التتبع – لن ينجح. لا تخضع لقواعد الحوكمة الرقمية والمنافسة المحدثة للكتلة.

وفي يوم الثلاثاء، ألقت نائبة الرئيس التنفيذي الرقمي ورئيسة المنافسة، مارجريت فيستاجر، بظلال من الشك على رسوم الخصوصية التي تفرضها شركة Meta، قائلة لرويترز: “أعتقد أن هناك العديد من الطرق المختلفة لتحقيق الدخل من الخدمات التي تقدمها. لأن هناك شيئًا واحدًا وهو الإعلانات المستهدفة للغاية والتي تعتمد على البيانات التي يتم استهلاكها. هناك طريقة أخرى لعرض إعلاناتك وهي جعل ذلك سياقيًا. لذلك أعتقد أنه من المهم مواصلة المحادثة مع Meta وسنقوم أيضًا بتقييم أخيرًا، ما هي الخطوة التالية حتى يكونوا متوافقين مع DMA [Digital Markets Act]”.

وفي تصريحات أوسع لوكالة الأنباء – مناقشة الرسوم الجديدة التي أعلنتها شركة Apple ردًا على DMA – قالت أيضًا: “هناك أشياء نهتم بها بشدة، على سبيل المثال، إذا كان هيكل رسوم Apple الجديد لن يؤدي فعليًا إلى جعل إنه جذاب بأي شكل من الأشكال لاستخدام فوائد الوصول المباشر للسوق (DMA). هذا النوع من الأشياء هو ما سنحقق فيه “.

تشير التعليقات إلى أن المفوضية تولي اهتمامًا دقيقًا لأي محاولات من جانب حراس البوابة لاستخدام الإكراه الاقتصادي كتكتيك للتحايل على التأثير المقصود للقواعد الرقمية للكتلة. أو بعبارة أخرى، سيتعين على عمالقة التكنولوجيا الالتزام بنص القانون وروحه.

هدف الاتحاد الأوروبي من DMA هو تخفيف قبضة شركات التكنولوجيا الكبرى على الأسواق الرقمية المتقلبة والقضاء على التكتيكات غير العادلة التي تنبع من قدرتها على إلقاء ثقلها عندما يتعلق الأمر بفرض قواعدها الخاصة على الشركات والمستهلكين الآخرين.

تم تعيين Meta كحارس بوابة بموجب DMA في سبتمبر الماضي، حيث أدرج الاتحاد الأوروبي العديد مما يسمى “خدمات النظام الأساسي الأساسية” – بما في ذلك أعمال الإعلانات والشبكات الاجتماعية المذكورة أعلاه – التي تقع في نطاق قواعد المنافسة المسبقة التي تتضمن قيودًا على استخدام الأشخاص بيانات للإعلانات. واللجنة نفسها مسؤولة عن إنفاذ كتاب القواعد هذا على حراس البوابة.

تخضع Meta أيضًا لقانون الخدمات الرقمية (DSA) الخاص بالكتلة، وهو نهج محدث للحوكمة عبر الإنترنت يتضمن مجموعة فرعية من القواعد الإضافية لما يسمى بالمنصات الكبيرة جدًا عبر الإنترنت (VLOPs). تم تحديد كل من شبكات التواصل الاجتماعي الخاصة بشركة Meta، مثل Facebook وInstagram. وتشرف اللجنة على امتثال Meta لقواعد DSA الخاصة بـ VLOPs أيضًا.

يتطلب كل من DSA وDMA أن تحصل الأنظمة الأساسية داخل النطاق على موافقة لمعالجة الإعلانات. في حين أن شركة ميتا متهمة – من قبل نشطاء حقوق الخصوصية ومنظمات حماية المستهلك وبعض المشرعين في الاتحاد الأوروبي – باستخدام تكتيكات غير عادلة والإكراه الاقتصادي لإجبار الأوروبيين على تسليم بياناتهم.

في حين أن المفوضية لم تنتبه كثيرًا عندما قامت شركة ميتا بتشغيل نظام حظر الاشتراك غير المدفوع المثير للجدل في الخريف الماضي، فقد واكبت الغضب المتزايد من قبل مجموعات المجتمع المدني وغيرها. وفي وقت سابق من هذا الشهر، أرسل الاتحاد الأوروبي طلبًا رسميًا للحصول على معلومات (RFI) إلى شركة ميتا حول هذا الجانب من امتثالها لقانون بدل الإقامة اليومي.

ردًا على الأسئلة التي أرسلتها TechCrunch يوم الأربعاء، فيما يتعلق بإنفاذ DSA في الاتحاد الأوروبي في هذا المجال، وصف متحدث باسم المفوضية عرض Meta “الاشتراك بدون إعلانات” (SNA)، حيث تشير الشركة إلى تكتيك “الموافقة أو الدفع”، باعتباره “تحولًا أساسيًا” من نموذج الخدمة السابق غير القائم على الاشتراك لشركة Meta”.

“بسبب النقص الحالي في المعلومات في سياق تقديم خيارات نظام الحسابات القومية، فإن المفوضية غير قادرة حاليًا على التأكد مما إذا كانت Meta تلتزم بالتزاماتها بموجب DSA، لا سيما فيما يتعلق بالشفافية حول كيفية تسليم المحتوى للمستخدمين والتأثيرات المحتملة أخبرنا المتحدث باسم الشركة: “على المخاطر النظامية”.

نصوا على أن الفوقية يجب أن توفر “معلومات إضافية حول التدابير التي اتخذتها للامتثال لالتزاماتها فيما يتعلق بالممارسات الإعلانية لفيسبوك وإنستغرام وأنظمة التوصية وتقييمات المخاطر المتعلقة بإدخال خيار الاشتراك هذا”، مضيفًا: “ستقوم خدمات اللجنة بتقييم المعلومات المقدمة من ميتا.

ولم يقدم الاتحاد الأوروبي أي توجيه بشأن المدة التي قد تستغرقها هذه التقييمات – ولا أي تنفيذ -. لكن طلب المعلومات هو خطوة أولية لجمع المعلومات.

(ملاحظة: أطلقت شركة Meta الاشتراك الخالي من الإعلانات في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي في نهاية شهر أكتوبر. بينما انتهى الموعد النهائي لامتثال Facebook وInstagram لـ DSA في أواخر أغسطس. لذا فقد تم تشغيل الآلية مع DSA بكامل قوتها لمدة خمس سنوات تقريبًا شهور.)

ومضى المتحدث باسم الاتحاد الأوروبي لتسليط الضوء على حقيقة أنه في ظل DSA التأكيد على أن الإعلانات المستهدفة محظورة صراحةً على القاصرين: “ومن ثم لا يمكن منح المستخدمين القاصرين خيار الاشتراك.

ادعت شركة Meta سابقًا أنها لا تقدم نظام حظر الاشتراك غير المدفوع “الموافقة أو الموافقة” للقاصرين، وكتبت في منشور مدونة في ديسمبر: “سيكون الاشتراك بدون إعلانات متاحًا للأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 18 عامًا فما فوق، ونحن مستمرون في الاستكشاف”. كيفية تزويد المراهقين بتجربة إعلانية مفيدة ومسؤولة في ظل هذا المشهد التنظيمي المتطور.

ومع ذلك، فإن الوصول إلى Facebook وInstagram لا يتطلب التحقق القوي من العمر، لذلك ليس من الواضح كيف يمكن لـ Meta التأكد من عدم حصول القاصرين على الخدمة والنقر على خيار الموافقة للوصول إلى خدماتها – ومعالجة بياناتهم بشكل غير قانوني من خلال adtech الخاصة بها. . إذا حدث ذلك فسيكون ذلك انتهاكًا واضحًا لقانون الإقامة اليومي. (تذكير: الانتهاكات المؤكدة للنظام يمكن أن تؤدي إلى عقوبات تصل إلى 6% من حجم الأعمال السنوي العالمي).

من جانبها، تستمر Meta في التأكيد على أن نظام حظر الاشتراك غير المدفوع الخاص بها متوافق مع جميع قوانين الاتحاد الأوروبي ذات الصلة.

وفي الوقت نفسه، قالت المفوضية سابقًا إن حماية الطفل هي إحدى المجالات القليلة ذات الأولوية في تطبيق قانون الإقامة اليومي.

وفي تصريحات أوسع حول متطلبات الامتثال بشأن أعمال ميتا، أخبرنا المتحدث باسم الاتحاد الأوروبي: “بموجب قانون المستهلك، يجب أن يكون المستهلكون في وضع يسمح لهم باتخاذ خيارات اقتصادية بطريقة عادلة وغير متحيزة حتى لا يتخذوا قرارًا من شأنه أن يتعارض مع ذلك”. لمصلحتهم.”

وأضافوا: “المستهلكون معتادون على أن يكون Facebook أو Instagram خاليًا من الدفع النقدي (“سعر الصفر”)”. “إذا عُرض عليهم الدفع حتى لا يتعرضوا للإعلانات (والاتفاق على مشاركة بياناتهم التي تأتي معها)، فيجب وصف النظام الجديد بشكل جيد دون التأثير على خيار أو آخر.

“يجب منح المستهلكين الوقت للتفكير قبل اتخاذ هذا القرار، وعدم التعرض لضغوط لقبوله بسرعة.”

كما هو مذكور أعلاه، قدمت مجموعات حماية المستهلك عددًا من الشكاوى حول رسوم خصوصية Meta، بحجة أن Meta تنتهك قواعد حماية المستهلك والخصوصية في الاتحاد الأوروبي.

عندما أطلق عملاق تكنولوجيا الإعلان الموافقة أو الدفع العام الماضي، تحول على الفور من ذلك توفير الوصول المجاني مع التتبع – ولكن مع قدرة مستخدمي الاتحاد الأوروبي على إلغاء الاشتراك في استخدام بياناتهم للإعلانات من خلال ممارسة حقهم في الاعتراض على استخدام “المصلحة المشروعة” المزعوم لبياناتهم في تلك المرحلة – لتقديم خيار ثنائي ليكون تتبع أو دفع اشتراك شهري يبدأ من 9.99 يورو شهريًا لكل حساب على الويب (أو 12.99 يورو شهريًا على الهاتف المحمول).

لا توجد حاليًا طريقة للمستخدمين في الاتحاد الأوروبي لاستخدام Facebook أو Instagram و لا يمكن تعقبها.

يجادل نشطاء حقوق الخصوصية الذين يتحدون تكتيك ميتا، بموجب اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR) للكتلة، بأن تسعيرها لا يتناسب مع القيمة التي يستمدها كل مستخدم. ويشيرون إلى أن استراتيجية ميتا هي محاولة صارخة للتحايل على قوانين الاتحاد الأوروبي من خلال جعل الخصوصية ترفًا لا يمكن تحمله. أو، في الأساس، التلاعب من خلال الإكراه الاقتصادي.

في إشارة إلى أن شركة ميتا قد تشعر ببعض التوتر بشأن ادعاءات امتثالها في هذا المجال، فقد ظهر في وقت سابق من هذا الأسبوع أنها عرضت خفض تكلفة اشتراكها الخالي من الإعلانات في المناقشات مع منظمي الخصوصية. ومع ذلك، تشير مجموعة حقوق الخصوصية إلى الآلية نفسها باعتبارها المشكلة، بحجة أنها تمنع المستخدمين من ممارسة الاختيار الحر، كما يتطلب القانون العام لحماية البيانات.

وقد يقع على عاتق اللجنة التحكيم في هذا الأمر. على الرغم من أن سلطات حماية البيانات لديها أيضًا حديد في النار، كمنفذي اللائحة العامة لحماية البيانات. وتقوم لجنة حماية البيانات الأيرلندية بمراجعة نهج ميتا منذ العام الماضي. ومع ذلك، يمكن للاتحاد الأوروبي أن يساعد في تسريع التوصل إلى حل باستخدام قانون DSA لزيادة الضغط على Meta قبل الوتيرة المتباطئة (عادة) لإنفاذ الخصوصية.

تشير ملاحظات Vestager أيضًا إلى أن المفوضية تتبنى بالفعل وجهة نظر مفادها أن رسوم خصوصية Meta غير متوافقة مع DMA. يحتوي DMA، وهو تنظيم المنافسة/قوة السوق، على عقوبات أعلى – تصل إلى 10% من حجم الأعمال السنوي العالمي أو أكثر – للانتهاكات المؤكدة (مقابل 6% لـ DSA و4% للناتج المحلي الإجمالي).

تجنب المتحدث الرسمي باسم المفوضية الأسئلة المباشرة التي طرحناها حول امتثال Meta لـ DMA ونهجها في التنفيذ هنا، لكنه أشار إلى أن الموعد النهائي لـ Meta وحراس البوابة الآخرين لتلبية جميع المتطلبات قد انتهى في 7 مارس. “وأضافوا: “ستقوم المفوضية الآن بتقييم امتثال حراس البوابة المعينين، ولن تتردد في اتخاذ إجراءات إنفاذ رسمية، باستخدام مجموعة الأدوات الكاملة المتاحة لها لإنفاذ DMA بشكل كامل”.

تقدم DMA آليات موافقة إلزامية لحراس البوابة الراغبين في دمج البيانات الشخصية واستخدامها بشكل متبادل – عبر خدماتهم الخاصة وخدمات الطرف الثالث – والتي أخبرتنا مصادر في الاتحاد الأوروبي أنها تعني منح المستخدمين النهائيين خيارًا حقيقيًا. تشير الصياغة إلى تعريف الموافقة بموجب اللائحة العامة لحماية البيانات: محددة، ومستنيرة، ولا لبس فيها، ومُعطاة بحرية – و دون وجود خلل واضح في توازن القوى بين موضوع البيانات ووحدة التحكم.