اسأل صوفي: هل أصبح الآن من السهل على المؤسسين الحصول على تأشيرات H-1B؟

صوفي ألكورن، محامية ومؤلفة ومؤسسة قانون ألكورن للهجرة في وادي السيليكون، كاليفورنيا، وهي محامية متخصصة معتمدة حائزة على جوائز في قانون الهجرة والجنسية من قبل مجلس نقابة المحامين بالولاية للتخصص القانوني. صوفي متحمسة لتجاوز الحدود، وتوسيع الفرص، وربط العالم من خلال ممارسة قانون الهجرة الرحيم والبصير والخبير. تواصل مع صوفي على LinkedIn و تويتر.

يحصل أعضاء TechCrunch+ على إمكانية الوصول إلى أعمدة “اسأل صوفي” الأسبوعية؛ استخدم الرمز الترويجي ALCORN لشراء اشتراك لمدة عام أو عامين بخصم 50%.

عزيزتي صوفي،

سمعت أن إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة أصدرت لوائح H-1B المقترحة التي تسهل على المؤسسين الحصول على H-1B. ما هي التفاصيل؟

– المؤسس المحظوظ

عزيزي المحظوظ،

أنا سعيد للغاية بالقاعدة الجديدة المقترحة التي أصدرتها وزارة الأمن الداخلي الأمريكية (DHS) في وقت سابق من هذا الأسبوع والتي تجعل الأمر أسهل – وأكثر جاذبية – لرواد الأعمال الصاعدين للحصول على تأشيرة مهنة H-1B المتخصصة.

على الرغم من أن الاقتراح لا يتيح المزيد من تأشيرات المهن المتخصصة H-1B كل عام – وهذا شيء لا يمكن إلا للكونغرس أن يفعله – إلا أنه يدرك الفوائد الكبيرة للاحتفاظ بمؤسسي الشركات الناشئة في الولايات المتحدة.

تنص القاعدة المقترحة على أنه “إذا تمكن المزيد من رواد الأعمال من الحصول على وضع H-1B لتطوير مشاريعهم التجارية، فيمكن للولايات المتحدة الاستفادة من خلق فرص العمل والصناعات الجديدة والفرص الجديدة”.

لن يعد رواد الأعمال المبتكرون مقيدين بوظائفهم اليومية أو مجبرين على التخلي عن حقوق الملكية والسيطرة لأعضاء مجلس الإدارة أو المؤسسين المشاركين. والأمر المثير في الأمر هو أن العديد من هذه المزايا متاحة بالفعل الآن، بغض النظر عن المصير النهائي لهذه القاعدة المقترحة. وذلك لأن خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) قد تناولت بعض التغييرات التي تؤثر على المؤسسين في مذكرات السياسة الأخيرة.

اسمحوا لي أن أتعمق في أهم الأحكام الواردة في القاعدة المقترحة لوزارة الأمن الوطني – تلك التي تسهل على المؤسسين التأهل للحصول على تأشيرة H-1B وتلك التي تعمل على تحسين برنامج تأشيرة H-1B بشكل عام.

مرونة أكبر للمؤسسين

تؤكد ديباجة القاعدة المقترحة التفسير الحالي للإطار التنظيمي الحالي، مع التركيز على اللوائح التي تتطلب من رعاة أصحاب العمل إثبات العلاقة بين صاحب العمل والموظف بين الشركة الناشئة والمؤسس للحصول على تأشيرة H-1B. كما تسعى إلى توفير المزيد من المرونة للمؤسسين.

الأمران اللذان كانا يشكلان تحديًا تاريخيًا لمعظم مؤسسي الشركات الناشئة في البحث عن H-1B هما العاملان المتعلقان بإظهار العلاقة بين صاحب العمل والموظف:

• اشتراط أن يكون مؤسس الشركة الناشئة تحت إشراف شخص ما في الشركة – سواء كان مؤسسًا مشاركًا أو مجلس إدارة – الذي يشرف على المؤسس ويمكنه طرده.
• أدى هذا في كثير من الأحيان إلى إجبار المؤسسين على خفض حصتهم في أسهم شركاتهم الناشئة إلى 50% أو التخلي عن السيطرة على شركاتهم لتقديم حالة H-1B قوية، مما أضعف قدرتهم على إدارة شركاتهم الناشئة وأجبرهم على التخلي عن أسهم قيمة. .

تؤكد القاعدة المقترحة أنه في الوقت الحالي، حتى بدون تغيير تنظيمي مستقبلي، لا يزال بإمكان المؤسسين الذين يمتلكون أكثر من نصف الأسهم في شركتهم الناشئة التأهل للحصول على H-1B أو نقل H-1B إلى شركتهم الناشئة دون التخلي عن السيطرة على شركتهم الناشئة إلى شركة أخرى. المؤسس المشارك أو مجلس الإدارة. كل ما يحتاجه المؤسسون لإثبات العلاقة بين صاحب العمل والموظف هو تقديم طلب حالة العمل المطلوب المعتمد من وزارة العمل الأمريكية واتفاقية التوظيف أو خطاب العرض من الشركة الناشئة.

جزء آخر من القاعدة المقترحة التي يمكن تنفيذها في المستقبل من شأنه أن يوضح أن منصب المهنة التخصصية H-1B قد يسمح بمجموعة من مجالات الدرجات العلمية. ومع ذلك، يجب أن تكون هناك علاقة مباشرة بين مجال أو مجالات الدرجة المطلوبة وواجبات الوظيفة.

أيضًا، من المزايا الإضافية لمؤسسي الشركات الناشئة أن القاعدة المقترحة ستجعل من الممكن للمستفيد من H-1B أداء واجبات وظيفية غير متخصصة ترتبط عادة بعملهم، مثل التفاوض على العقود ومقابلة المستثمرين.

مرونة أكبر للطلاب

يمكن للطلاب الدوليين الحاصلين على تأشيرات F-1 والذين يعملون في شركة بموجب التدريب العملي الاختياري (OPT) أو تصريح العمل STEM OPT مواصلة العيش والعمل في الولايات المتحدة بموجب تمديد الحد الأقصى إذا تم اختيارهم في يانصيب H-1B.

حاليًا، تعمل فجوة الحد الأقصى على سد تصريح عمل الطالب F-1 بين الوقت الذي تنتهي فيه صلاحية تصريح العمل OPT أو STEM OPT و1 أكتوبر، عندما يمكنهم بدء العمل رسميًا بموجب حالة H-1B.

ستوفر القاعدة المقترحة تمديدًا للحد الأقصى للفجوة حتى الأول من أبريل، بإضافة ستة أشهر لتجنب انقطاع تصريح العمل. وهذا من شأنه أن يمكن أصحاب العمل من تجنب دفع تكاليف المعالجة المتميزة عند تقديم التماس H-1B نيابة عن طالب F-1.

عمليات مبسطة

خلال إدارة ترامب، لم تعد إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة تؤجل القرارات السابقة عند تقييم طلبات تمديد الحالة، مما أدى إلى زيادة كبيرة في حالات تجديد تأشيرة H-1B المرفوضة.

تم إلغاء هذه السياسة من قبل إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية في عهد إدارة بايدن. تعمل القاعدة المقترحة على تقنين السياسة الحالية المتمثلة في التأجيل للقرارات المسبقة “عندما لا تتغير الحقائق الأساسية”.

بالإضافة إلى ذلك، قررت إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية في ظل الإدارة السابقة أن المهنة ليست مهنة متخصصة إذا لم تتطلب “دائمًا” درجة البكالوريوس على الأقل، على الرغم من أن سياسة إدارة المواطنة والهجرة الأمريكية كانت تنص على أن المهنة المتخصصة تتطلب “عادة” درجة البكالوريوس على الأقل. درجة البكالريوس. توضح القاعدة المقترحة أن عبارة “عادة لا تعني دائمًا”.

المزيد من أصحاب العمل المعفيين من الحد الأقصى

ستمكن القاعدة المقترحة المزيد من المنظمات من التأهل للإعفاء من الحد الأقصى السنوي H-1B واليانصيب. في كل عام، يبلغ الحد الأقصى لعدد تأشيرات H-1B الصادرة 85000: 65000 للأفراد الحاصلين على درجة البكالوريوس أو درجة أعلى و20000 للأفراد الحاصلين على درجة الماجستير أو درجة أعلى من مؤسسة أمريكية.

بعض أصحاب العمل مؤهلون لتقديم التماس للحصول على تأشيرة H-1B في أي وقت دون المرور باليانصيب. يشمل “أرباب العمل المعفيون من الحد الأقصى” مؤسسات التعليم العالي، والمنظمات غير الربحية المرتبطة بمؤسسات التعليم العالي، والمنظمات البحثية غير الربحية، والمنظمات البحثية الحكومية.

وبموجب القاعدة المقترحة، ستقوم إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بتوسيع تعريف المنظمات البحثية غير الربحية والمنظمات البحثية الحكومية التي “من المرجح أن تزيد من عدد مقدمي الالتماسات المؤهلين الآن للحصول على الإعفاء من الحد الأقصى، وبالتالي، من المرجح أن تزيد عدد الالتماسات التي قد تكون معفاة من الحد الأقصى.

ملعب متكافئ

تلقت إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة عددًا هائلاً يبلغ 758,994 تسجيلًا مؤهلاً في يانصيب H-1B لهذا العام في مارس. وللمرة الأولى، كان أكثر من نصف المسجلين – ما يقرب من 408.900 – من مرشحي H-1B الذين كان لديهم أكثر من صاحب عمل قام بتسجيلهم في اليانصيب.

في حين أن التسجيلات المتعددة من نفس صاحب العمل لنفس مرشح H-1B يتم استبعادها تلقائيًا من اليانصيب، إلا أنه يُسمح بالتسجيلات المتعددة من أصحاب عمل مختلفين لمرشح H-1B وتحسين فرص اختيار المرشح.

تسعى القاعدة المقترحة إلى تحقيق تكافؤ الفرص في اليانصيب، خاصة بالنسبة للشركات الناشئة، ومنح مرشحي H-1B القدرة على اختيار ما إذا كانت لديهم عروض عمل من شركات مختلفة. وبموجب تغيير القاعدة المقترح، سيستمر تسجيل مرشحي H-1B من قبل أصحاب عمل مختلفين. ومع ذلك، سيتم إدخال كل مرشح H-1B فريد في اليانصيب مرة واحدة بغض النظر عن عدد مرات تسجيله في اليانصيب. إذا تم اختيار مرشح H-1B في القرعة، فسيكون كل صاحب عمل قام بتسجيل المرشح مؤهلاً لتقديم التماس نيابة عن المرشح، مما يعني فعليًا أن الفرد يمكنه اختيار صاحب العمل الذي سيعمل لديه.

سلبيات

أحد الجوانب السلبية المحتملة للقاعدة المقترحة هو ما يمكن تفسيره على أنه تعريف أضيق لما يعتبر مهنة تخصص H-1B. في الوقت الحالي، مهنة التخصص هي تلك التي تتطلب “درجة البكالوريوس أو درجة أعلى في التخصص المحدد (أو ما يعادله) كحد أدنى”.

تحدد القاعدة المقترحة مهنة التخصص بأنها تلك التي تتطلب “شهادة البكالوريا الأمريكية أو درجة أعلى في تخصص محدد ذي صلة مباشرة أو ما يعادله”. ومع ذلك، فإن الهدف من اللائحة هو جعل متطلبات H-1B تتماشى مع نهج التوظيف القائم على المهارات لمعظم أصحاب العمل الحديثين.

الجانب السلبي الآخر سيكون للمؤسسين: اللائحة المقترحة ستحدد الموافقة الأولية H-1B وفترة التجديد الأولى بـ 18 شهرًا لكل من مؤسسي الشركات الناشئة. بعد ذلك، سيتم تجديد H-1B الخاص بالمؤسس لمدة ثلاث سنوات أخرى. حاليًا، تأشيرة H-1B صالحة لفترة أولية مدتها ثلاث سنوات ويمكن تجديدها لمدة ثلاث سنوات أخرى بغض النظر عما إذا كان حامل تأشيرة H-1B هو مؤسس شركة ناشئة.

تصرف الان

تنتهي فترة التعليق على القاعدة المقترحة في 22 ديسمبر 2023. وأحثك وجميع المؤسسين وأصحاب العمل على تقديم تعليقات – إيجابية وسلبية – على التغييرات المقترحة. يجب أن تكون التعليقات باللغة الإنجليزية، ولكن أصحاب الأعمال وغير المواطنين مؤهلون للتعليق؛ يمكنك حتى تقديم ملف مجهول!

بعد مراجعة التعليقات وربما إجراء المراجعات، ستصدر وزارة الأمن الوطني قاعدة نهائية. آمل أن تدخل القاعدة حيز التنفيذ في الوقت المناسب بالنسبة ليانصيب H-1B في مارس، والذي سيحدد المستفيدين من H-1B الذين يمكنهم البدء في السنة المالية 2025، والتي تبدأ في 1 أكتوبر 2024.

إجعل صوتك مسموعاً! لقد حصلت على هذا!

– صوفي

هل لديك سؤال لصوفي؟ اطلبها هنا. نحن نحتفظ بالحق في تعديل ما ترسله من أجل الوضوح و/أو المساحة.

يتبع برنامج Sophie Alcorn Podcast قصص أصل القلب. إذا كنت ترغب في أن تكون ضيفًا، فهي تقبل الطلبات!