بعد مجموعة كبيرة من شكاوى المستهلكين، يواجه Shein وTemu تدقيقًا مبكرًا من الاتحاد الأوروبي بشأن امتثال DSA

تم التأكيد مؤخرًا على خضوع عملاقي التجارة الإلكترونية منخفضي التكلفة للغاية Shein وTemu للتنفيذ المركزي للطبقة الأكثر صرامة من تنظيم الخدمات الرقمية في الاتحاد الأوروبي، قانون الخدمات الرقمية (DSA)، لكن يوم الجمعة أعلنت المفوضية أنها أرسلت مجموعة من الطلبات للحصول على معلومات (RFI) لكلا المنصتين فيما يتعلق بامتثالهما لمتطلبات القانون المختلفة.

DSA هو كتاب القواعد عبر الإنترنت الذي أعيد تشغيله مؤخرًا والذي يهدف إلى رفع معايير الخدمات الرقمية بما في ذلك الأسواق – حيث يروج المشرعون للنظام باعتباره الأداة المفضلة لديهم لتقليص مخاطر المستهلك في مجالات مثل بيع البضائع غير القانونية أو الخطرة.

خضع السوقان للقواعد العامة للنظام منذ منتصف فبراير ولكن تم تصنيفهما مؤخرًا على أنهما ما يسمى بالمنصات الكبيرة جدًا عبر الإنترنت (VLOPs) بموجب DSA، في أبريل ومايو على التوالي، مما زاد من مخاطرهما التنظيمية مع انضمام جهات إنفاذ اللجنة في الرقابة.

قبل تصنيفها على أنها VLOP Temu، تم أيضًا استهدافها في سلسلة من الشكاوى المقدمة من مجموعات حماية المستهلك من جميع أنحاء الكتلة – زاعمين أن المنصة مليئة بحيل التصميم المتلاعبة التي اقترحوا أنها يمكن أن تشكل مجموعة من المخاطر على الأطفال. كما اتهمت الشكاوى شركة Temu بتشغيل “أنظمة توصية مبهمة” والفشل في ضمان إمكانية تتبع التجار، بحجة أنه لا توجد طريقة للمستهلكين لمعرفة ما إذا كانت المنتجات التي تبيعها تلبي معايير السلامة في الاتحاد الأوروبي.

وقالت اللجنة إن إجراء الإنفاذ الذي تم اتخاذه اليوم يعتمد على المخاوف الواردة في الشكاوى.

تسلط طلبات المعلومات الخاصة بالاتحاد الأوروبي الضوء على المجالات التي يواجه فيها السوقان تدقيقًا مبكرًا لـ DSA – ويمكن أن تتنبأ بفتح تحقيقات رسمية إذا رأى القائمون على التنفيذ في الكتلة أنهم أقل من المعيار القانوني لحماية المستهلك.

ويسمح النظام بفرض عقوبات تصل إلى 6% من إجمالي المبيعات السنوية العالمية للانتهاكات المؤكدة، وبالتالي فإن أي فشل في الامتثال يمكن أن ينتهي به الأمر إلى أن يكون مكلفًا بالنسبة لتجار التجزئة الإلكترونيين الذين يبيعون الكثير من المنتجات الرخيصة. إن التطبيق الصارم لمعايير أعلى في الأسواق قد يؤدي – وربما – إلى فرض تغييرات على نماذج الأعمال التي تعتمد بشكل واضح على تحقيق أحجام كبيرة من المبيعات.

على أقل تقدير، فإن التكلفة المنخفضة للغاية للزوج، ونهج الحجم الكبير يثير علامات استفهام حول جودة/سلامة المنتج – لذا فإن تطبيق الاتحاد الأوروبي في هذا المجال يبدو وكأنه حالة اختبار مثيرة للاهتمام لـ DSA.

ويبدو أن اللجنة لديها العديد من المخاوف المبكرة بشأن السوقين. في بيان صحفي، قال الاتحاد الأوروبي إنه يطلب من شين وتيمو الحصول على مزيد من المعلومات حول التدابير التي اتخذوها للوفاء بالتزامات بدل الإقامة اليومي المتعلقة بما يعرف بآليات “الإشعار والعمل”، والتي ينبغي أن تسمح للمستخدمين بإخطار الأسواق بالمنتجات غير القانونية.

كما طلبت أيضًا معلومات تتعلق بتصميم واجهاتها عبر الإنترنت، والتي ينص قانون الاتحاد الأوروبي على عدم خداع المستخدمين أو التلاعب بهم، مثل ما يسمى بـ “الأنماط المظلمة”. المجالات الأخرى التي قالت اللجنة إنها تسعى للحصول على مزيد من المعلومات من كلا الشركتين تتعلق بحماية القاصرين؛ وشفافية أنظمة التوصية (المعروفة أيضًا باسم الخوارزميات المستخدمة لعرض أشياء مثل المنتجات ذات الصلة)؛ إمكانية تتبع التجار؛ و”الامتثال حسب التصميم”.

في حين تم تصنيف Shein وTemu كـ VLOPs فقط لبضعة أشهر، كما هو مذكور أعلاه، فقد تم تطبيق الجزء الأكبر من متطلبات DSA على كليهما منذ منتصف فبراير. وفي حين أن تطبيق القواعد العامة عادة ما يكون لا مركزيًا إلى شبكة من منسقي الخدمات الرقمية (DSC) الموجودين على مستوى الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، كما يمكن أن يواجه كل من Shein وTemu المعينين VLOP تطبيق المفوضية للقواعد العامة – أي بالإضافة إلى الرقابة من قبل DSC الأيرلندية حيث يقع مقرها الرئيسي الإقليمي في دبلن.

صمم المشرعون في الاتحاد الأوروبي هيكل الإنفاذ ذو المستويين لتجنب مخاطر استخدام التسوق في المنتديات لتقويض إنفاذ قانون حماية البيانات على منصات أكبر، كما حدث في حالة الإنفاذ اللامركزي للائحة العامة لحماية البيانات الخاصة بالكتلة.

عندما يتعلق الأمر بالمجموعة الإضافية من متطلبات بدل الإقامة اليومي لـ VLOPs – والتي تغطي قضايا مثل الشفافية الخوارزمية وتخفيف المخاطر النظامية في مجالات مثل الصحة العقلية للقاصرين – فإن اللجنة هي الجهة المنفذة الوحيدة.

لا يزال لدى كلا السوقين مهلة بضعة أشهر قبل توقع الامتثال لهذه الالتزامات الإضافية، على الرغم من أنه من المقرر أن تقدم Shein تقريرها الأول لتقييم المخاطر إلى اللجنة في أغسطس؛ بينما لدى Temu مهلة حتى نهاية سبتمبر لتقديم تقريرها الأول عن المخاطر.

ومع ذلك، مع طلبات المعلومات المبكرة هذه، تبدو المفوضية حريصة على أن تكون في المقدمة عندما يتعلق الأمر بتقييم تلك التقارير المستقبلية – وتحرص أيضًا على أن ترى تستجيب بسرعة للمخاوف التي أثيرت بالفعل على نطاق واسع بشأن حماية المستهلك.

تم منح شين وتيمو مهلة حتى 12 يوليو لتقديم المعلومات المطلوبة. وقال الاتحاد الأوروبي إنه سيقوم بعد ذلك “بتقييم الخطوات التالية”، مشيرًا إلى أن هذا “قد يستلزم” الافتتاح الرسمي للإجراءات، أي إذا كان يشتبه في حدوث أي انتهاكات للقواعد.

تم الاتصال بشين وتيمو للتعليق على طلبات المعلومات المقدمة من اللجنة.

وأكد متحدث باسم شركة Shein أنه تلقى طلبًا للحصول على معلومات من المفوضية، وأخبرنا أن الشركة “تعمل على معالجته على الفور”. وأضافوا: “نحن نشارك هدف المفوضية المتمثل في ضمان قدرة المستهلكين في الاتحاد الأوروبي على التسوق عبر الإنترنت براحة البال، وسنواصل العمل بشكل وثيق مع المفوضية لضمان امتثالنا لقانون الخدمات الرقمية”.

أخبرنا متحدث باسم شركة Temu أيضًا: “نحن نتعاون بشكل كامل مع الاتحاد الأوروبي. ونود أيضًا أن نؤكد مجددًا أننا ملتزمون تمامًا بالامتثال لجميع القوانين واللوائح المعمول بها في الأسواق التي نعمل فيها.