تعلن لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) عن خطط لإعادة الحياد الصافي

لقد عاد الحياد الصافي إلى القائمة أيها المواطنون. بعد معركة طويلة انتهت بالهزيمة في نهاية المطاف خلال رئاسة ترامب، من المقرر أن تعيد لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) القواعد التي تنص على أنه يجب على مقدمي خدمات النطاق العريض التعامل مع جميع حركة المرور على قدم المساواة، وعدم منح أي صفقات محببة لشركاء الأعمال أو خدماتهم الخاصة.

تم الإعلان عن الجهود المبذولة لإحياء هذه القاعدة الشعبية في خطاب ألقته في نادي الصحافة الوطني من قبل رئيسة لجنة الاتصالات الفيدرالية جيسيكا روزنورسيل، التي كانت واحدة من أبطال القاعدة الأصلية منذ أكثر من عقد من الزمن.

وقال روزنوورسيل إن النطاق العريض “ليس ترفاً، بل هو ضرورة”، مضيفاً: “إنه بنية تحتية أساسية للحياة الحديثة. ولا أحد بدونها لديه فرصة عادلة لتحقيق النجاح في القرن الحادي والعشرين. نحن بحاجة إلى الوصول إلى النطاق العريض بنسبة 100% منا، ويجب أن يكون سريعًا ومنفتحًا وعادلاً.

وفي ورقة حقائق تمت مشاركتها عبر الإنترنت، قال روزنوورسيل إن لجنة الاتصالات الفيدرالية “تسعى إلى العودة إلى حد كبير إلى القواعد الناجحة التي تبنتها اللجنة في عام 2015″، والتي من شأنها تصنيف النطاق العريض على أنه ضروري على قدم المساواة مع خدمة المياه والطاقة والهاتف.

كتجديد سريع، الحياد الصافي هو المبدأ القائل بأن مقدمي خدمة الإنترنت – المحمول أو “الثابت” مثل الألياف – يجب أن يعملوا كأنابيب بسيطة للبيانات، ولا يقومون بأي تحليل أو تحديد أولويات يتجاوز ما هو مطلوب لضمان خدمة جيدة. لا بد من إعطاء الأولوية لبعض البيانات بسبب الطريقة التي تعمل بها الشبكات، بطبيعة الحال، ولكن سيكون من الخطأ (وغير القانوني في ظل حياد الشبكة)، على سبيل المثال، أن تقوم شركة كومكاست بخنق خدمات البث لمنافسيها في حين تعطي ميزة خاصة بها.

على الرغم من أن هذا السلوك الفظيع لم يكن شائعًا بشكل خاص، إلا أنه قد حدث، وكانت الممارسات غير المحايدة تكتسب أرضية جديدة حيث تم تغيير علامتها التجارية إلى “تصنيف صفر”، ظاهريًا صفقة خاصة للمستهلكين حيث لا يتم احتساب بعض خدمات البث ضمن الحدود القصوى لعرض النطاق الترددي.

أقرت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) قواعد الحياد الصافي في عام 2015، وكانت فكرة أن الشركات التي ندفعها مقابل النطاق الترددي لا علاقة لها بما استخدمنا هذا النطاق الترددي من أجله شائعة للغاية (خاصة وأن هذا كان على الأرجح الحضيض لشركات النطاق العريض من حيث الرأي العام) . لكن الأحزاب الأخرى لم تكن سعيدة بما اعتبرته تجاوزا تنظيميا.

ولكن مع انتخابات عام 2016 جاءت (كما هو متوقع) قيادة جديدة للجنة الاتصالات الفيدرالية. وقد سلَّم توم ويلر، أحد مهندسي قاعدة الحياد الصافي، رئاسة المجلس إلى أجيت باي، الذي لم يخفِ نيته في جعل إلغاء هذه القاعدة أولوية.

وقد فعل نقضه مستخدماً منطقاً قانونياً كان زائفاً إلى أبعد الحدود، مما دفع واضعي القانون الذي استشهد به إلى الاعتراض على تفسيره له. لكن الفعل قد تم.

منذ ذلك الحين، حاولت بعض الولايات وضع قواعد الحياد الصافي في الكتب، وتم اقتراح بعض القوانين الوطنية أيضًا. ولكن في نهاية المطاف، يبدو أنه تم الاعتراف بأن هذا الأمر من اختصاص لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC)، كما فعلت من قبل.

على الرغم من أن الرئيسة روزنوورسيل كانت ترغب بالتأكيد في عرض الأمر على اللجنة في وقت مبكر، إلا أن الجمهوريين في مجلس الشيوخ ظلوا لسنوات يماطلون في الموافقة على المفوض الخامس. وقد ترك هذا ميزان القوى متساويًا مع اثنين لكل حزب، مما أدى إلى الحكم على أي قواعد حزبية مزعومة مثل الحياد الصافي. ولكن مع أداء آنا جوميز اليمين باعتبارها الخامسة اليوم، تمت إزالة هذه العقبة.

وقد أشار عضوا مجلس الشيوخ إد ماركي ورون وايدن بالفعل إلى دعمهما لهذا المسعى:

ومن المرجح أن تصرخ صناعات النطاق العريض والمحمول بصوت عال قائلة إنه في غياب قواعد الحياد الصافي، لم تكن هناك أي جريمة خطيرة ضد هذا المبدأ. لكن التفسير الأفضل لذلك هو أن هذه الشركات اعتبرت نفسها تحت المراقبة في أعقاب الأمر الصادر عام 2015، والذي نظرا لهشاشة العمل القانوني الذي أبطله، فقد أدركت أنها يجب أن تعود مرة أخرى.

الآن أصبح Rosenworcel، الذي من المحتمل أن يكون مسلحًا بنظام محسّن يعالج أي خيوط فضفاضة تتدلى من النظام الأخير، في وضع عادل يسمح له بتأسيس الحياد الصافي بطريقة أكثر ديمومة. سيكون هناك بعض الاستياء من المفوضين المعارضين – فقد أسقط كار بالفعل مناقشة مسبقة حول الخطة قبل تصريحات روزنوورسيل. وربما يكون هناك نوع من الغضب من جانب اليمين السياسي، الذي قد يصنف هذا الأمر كما فعل من قبل (مثل المبادرات الأخرى المتعلقة بالخصوصية والمساءلة من لجنة الاتصالات الفيدرالية) باعتباره انتهاكًا لحقوق حرية التعبير للشركات. ولسوء الحظ، فإن القاضي الذي اتخذ هذا القرار، بريت كافانو، أصبح الآن قاضيًا في المحكمة العليا. لذلك قد نرى حياد الإنترنت يشق طريقه إلى تلك المحكمة العليا، حيث ربما يتلقى هزيمة قانونية ثانية.